日本成立“国家安全保障会议” 12月启动

发布时间:2015-04-23 12:52:00
日本成立“国家安全保障会议” 12月启动

日本"国家安全保障会议"相关法案27日在参议院表决通过,由此众参两院均获通过,相关法案成立。

"国家安全保障会议"相关法案被称为日本版NSC(国家安全委员会),主要内容为常设由首相、官房长官、外务大臣和防卫大臣4人组成的会议,决定外交及安全保障的基本方针。该法案意在推进由首相官邸主导的外交及安保政策,并涉及到与美国等相关国家开展紧密的信息共享等内容。

据悉,明年初将在内阁官房新设60人规模的国家安全保障局作为实施该法案的直接机构,并由首相身边的辅佐官担任保障局负责人。将划分为负责美国、中国和朝鲜等地区局势的6个小组。今后将以外务省、防卫省和警察厅为中心,同时将招募自卫队人员和民间人才,力争建立超过100人的体制。此外,除了由首相、官房长官、外务大臣和防卫大臣组成的"4人会议",还要建立由9名大臣组成的"9人会议",以及由首相指定大臣参与的"紧急事态会议"来应对各种突发情况。

日本政府计划在12月召开首次4大臣会议。4大臣会议将每两周召开一次,由首相官邸主导制定外交和安全政策。日本的NSC以美国白宫的国家安全委员会为范本,旨在使首相能在危机管理方面发挥美国总统般的强大领导力。

"国家安全保障会议"相关法案推出后,引发日本各界的普遍担忧,认为该法难以被监督,极大地提升了首相官邸主导外交和安全保障政策的权利。由此,首相可以将政府的多个行政部门排除在外,推行一元外交。该法案在参议院审议过程中,也未能从制度上更好地解决监督问题。

更有舆论担忧称,11月26日在众议院表决通过的"特定秘密保护法案",预计将于本届国会结束前获得通过。届时,两个法案一旦绑定,即"国家安全保障会议"制定的政策属于特定秘密,这意味着国民丧失知情权,同时国会也不能进行审议。 (记者 孙冉)

安倍政权将于12月4日启动"国家安全保障会议"

据日本共同社报道,相关消息人士透露,日本政府基本决定于12月4日启动"国家安全保障会议"(NSC)。该机构以美国白宫的国家安全委员会为范本,将负责制定危机管理及外交安全政策的基本方针。

届时,将有大约有60名工作人员负责具体的事务,分别配属到"总括"(注:总管之意)、按照工作内容分的"战略""情报""同盟国家·友好国"三大部分和按照地域分的"中国·朝鲜""其他地区"的6大部门中。而负责整体协调的"总括"部门为核心牵头部门,准备起用防卫省日美防卫合作科长增田和夫。

"战略"将启用防卫官僚赤濑正洋,他曾担任过冲绳防卫局企画部部长及冲绳高级协调官,是"冲绳问题通"。"其他地区"将启用防卫省宣传科长伊藤茂树,"情报"将启用警察官僚、现在正被贬内阁情报调查部的白井利明。"同盟·友好国"将启用在美使馆负责安保方面工作的船越健裕,"中国·朝鲜"将启用负责日美安保条约的科长鲶博行。

此前安倍已经任命内阁官房参事谷内正太郎担任安保局局长,首相助理礒崎阳辅出任国家安全保障担当助理。

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日本防卫新大纲概要出炉 自卫队拟加强周边戒备

据日本媒体报道,日本政府将于12月中旬的内阁会议上决定的《新防卫大纲》概要27日出炉。为了确保日本周边海域及领空的安全,新大纲将调整为自卫队能够"时常监视"的制度。

该概要的一大特点是突出了基于冲绳、钓鱼岛等地的形势、调整自卫队应对离岛攻击的必要性,且自卫队将导入无人机及创设水陆两栖部队。

此外,该概要明确表明为了应对朝鲜的"导弹开发",提高应对弹道导弹的综合处理能力,将保有对敌基地的攻击能力。

据报道,概要是以今年7月份日本防卫省发表的"新大纲的中间报告"为基础制定的。